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我區城市化轉型發展邁出新步伐
2018-11-02 07:37 發布

 住房,于小家,是依靠、是希望;于政府,是安居之本、是民生之要。改善居民的住房條件,提高群衆的幸福指數,一直是區委、區政府的首要目标和任務。近年來,我區按照推進保障性安居工程建設、棚戶區改造工作和老舊小區提升改造工作的決策部署,審時度勢,順勢而爲,把保障性安居工程建設、棚戶區改造工作和老舊小區提升改造工作作爲民生實事之首,納入政府目标考核體系,強力推進實施,全區城市化轉型發展邁出新步伐。


惠民生順民意

讓居者有其屋

讓“居者有其屋”一直是人們的美好願望,也是黨和各級政府惠民生、順民意的具體體現。多年來,我區認真貫徹落實黨和國家的惠民決策,将住房保障工作擺上惠民生、促發展的重要議事日程,緊緊圍繞“抓建設、謀福祉,依政策、抓落實,保質量、求效率”這一主旋律,把保障性安居工程建設作爲民生工程全力推進。通過推進經濟适用住房、廉租住房、公共租賃住房等保障性住房建設和棚戶區改造工作,解決了一大批低保、低收入家庭和鄉村教師、醫務工作者、退伍軍人、外來務工人員、大中專畢業學生、新就業職工及棚戶區居民的住房難問題,保障性住房建設、分配、入住及棚戶區改造工作在全市均名列前茅。2011年以來,我區已建設公租、廉租、經濟适用房和限價商品住房2551套;棚戶區改造項目14個,改造3849戶。


貫徹落實政策部署

高度重視紮實推進

區委、區政府高度重視保障性安居工程建設工作,尤其2015年以來,把棚戶區改造作爲保障性安居工程建設“一號民生工程”“一把手工程”“一路綠燈工程”“一票否決工程”強力推進。多次召開區委常委會、區政府常務會、區長辦公會,專題研究部署,區委、區政府的主要領導多次親自督查,并通過召開協調會、現場會和督辦會議等形式,及時協調解決保障性安居工程項目和棚戶區改造項目建設中的問題,破解資金和工程推進中的各種難題。

我區制定出台“十三五”住房保障工作規劃和年度棚戶區改造工作實施方案,成立棚戶區改造工作領導小組,具體負責推進全區棚戶區改造的組織、協調、督導工作。同時,立足區域定位,科學編制規劃,研究制定保障性安居工程項目和棚戶區改造年度建設實施計劃。按照依法、公開、透明的原則,合理确定保障性安居工程項目和棚戶區改造主體、征拆标準和運作方式,嚴格按照既定的目标任務和時間節點,确保項目按時開工、如期竣工、及時分配入住。目前,撫甯區保障性安居工程項目打造“一山兩區”格局,依托紫金山主題公園,打造東南、西南兩個片區:東南片區以紫金香苑、城市溪谷、文庭雅苑住宅小區爲标志,完善教育、商業、交通等相關配套設施使之成爲撫甯新城區的價值核心;西南片區以金山西區爲标志,項目一期、二期、三期的建設使小區規模不斷擴大,既充分利用了土地資源,又降低了水、電、氣、暖、通等配套設施建設成本。棚戶區改造項目,打造東南片區和西北片區兩大片區,做到小集中、大分散,充分考慮交通、就醫、就學、就業等實際需求,方便了群衆工作生活。

我區嚴格按照法律法規開展住房保障工作,按照政府購買服務相關法律規定确定實施主體,依法開展房屋征收與補償工作;緊緊抓住國家推進棚戶區改造貨币化安置的有利時機,依據省市棚戶區改造貨币化安置管理辦法,建立了全市首家棚戶區改造貨币化安置服務平台,既幫助轄區内棚戶區改造居民更好地購買商品房作爲安置房,又有效地化解了區内空閑房源,進一步促進了房地産市場健康有序發展。與此同時,認真落實國家棚戶區改造優惠政策,積極争取資金支持。以棚戶區改造項目爲導向,深入研究國家專項資金扶持政策,帶着項目主動與國開行、農發行等金融機構對接,最大限度争取政策性金融支持,下大力氣解決棚戶區改造資金瓶頸問題。


立足實際改造提升

物業管理市場化

近幾年,我區的物業管理改造提升工作取得了一定的成績,逐漸實現住宅小區基本物業服務全覆蓋,老舊住宅小區物業管理向市場化過渡,爲市民營造環境優美、秩序井然、生活舒适的良好生活環境。全區物業辦備案在冊的物業服務企業共19家,有物業企業管理的小區33個,居住面積達197萬平方米,入住人數3.17萬人。

我區不斷加大對物業服務企業的日常監管,規範物業服務行爲,加強對從業人員的管理,組織業務培訓,提高物業服務企業整體水平。要求物業服務企業每天對小區樓道、綠化帶、樓道垃圾、堆積物等部位和場所進行清理,對小區占道經營、亂搭亂建、亂貼亂畫、亂停車輛等現象進行整治,做到無積塵污迹、無白色垃圾、無衛生死角。

我區建立老舊小區長效管理模式,加大老舊小區的日常管理,積極實行“專業化物業管理模式”“社區準物業管理模式”“産權單位管理模式”。在此基礎上,繼續加強老舊小區的日常管理,确保小區幹淨整潔。針對住宅小區存在的問題,制定《秦皇島市撫甯區居住小區物業管理辦法(暫行)》和《秦皇島市撫甯區人民政府關于老舊小區實施物業管理提升工作的實施方案》,逐步建立由目前單一市場化物業管理模式轉變爲因地制宜選取老舊小區物業管理的新模式,全力推進老舊住宅小區物業管理向市場化過渡,實現有治安防範、有清掃保潔、有綠化養護、有維修維護、有停車管理的“五有”目标。

以創城爲契機,通過對老舊小區的提升改造,達到老舊房屋幹淨美觀,路面平整無坑窪破損;消防通道暢通無阻,消防設施設置齊全,設施完好,治安監控系統覆蓋完整;活動場地完善配備,以建設宜居、改善人居環境、提高生活品質爲目标,加強社區治理體系建設,打造共建共治共享的社區管理格局。堅持“改造一個、管理一個”的原則,落實管理責任,避免“前治後亂”,實現老舊住宅小區基本物業服務全覆蓋,全力推進老舊住宅小區物業管理向市場化過渡,爲居民營造環境優美、秩序井然、生活舒适的良好生活環境。


标本兼治紮實推進

城市建設展新顔

爲加快推進老舊小區改善提升,2017年,我區對外牆老舊、脫落嚴重的金山小區金北、藥材公司家屬院等23個小區進行了牆體粉刷工作;對20個小區進行了綠化、硬化提升改造,施工完成綠化面積約16000平方米,建成停車位150個。

此外,我區計劃在未來三年内繼續對所有老舊小區改善提升,對以前改善過的老舊小區進一步完善,2018年、2019年分别計劃改善30%,至2020年末将全區所有老舊小區改善基本完成,實現共建共享,建立老舊小區長效管理機制,創新社區治理模式、構建“縱向到底、橫向到邊、協商共治”的社區治理體系,營造整潔、舒适、祥和的居住環境。

我區積極整治違章建築和占用公共空間現象,拆除小區内的違章建築,清理小區内的亂搭亂建、亂堆亂放、菜地等。充分利用小區公共空間,增加生态停車位;對現有的停車設施進行改造整修,劃定停車位。提升道路設施改造,對小區内破損的道路,結合停車位增劃進行道路拓寬,對居民活動場所等進行硬化。整治架空線路,對小區内電信、移動、聯通、有線電視、電力等各類管線做到杆管線布局合理、規範捆紮,能入地的統一入地,拆除廢棄多餘線纜。提升綠化改造,對現有的草坪、花灌、喬木進行分類提升,見縫插綠,增加綠量。改造實施服務設施,提升小區健身娛樂、垃圾收集等公共服務設施,逐步完善社區文化、特色文化等基礎設施。實施暖房子工程改造,包括維修房屋漏水、内外牆粉刷、清除樓道小廣告等。

 

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我區開展增值稅優惠 政策落實情況聯合檢查

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區委召開二屆37次常委會議

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